II 经济  

社会自由主义

以美国为例，就要先说民主党。我们应该记得著名的民主党总统富兰克林·罗斯福。大家在中学历史教科书上学过：他推行新政，把美国从三十年代的金融危机中解救出来。罗斯福的东西，结合更早以前的带社会主义色彩的福利自由主义，在后来成了一套成系统的价值和体系，一般就被称为新自由主义(new liberalism)、社会自由主义(social liberalism)、新政自由主义(New Deal liberalism)或福利自由主义(welfare liberalism)。为了和后面的neoliberalism区别开来，我们称它为社会自由主义。那么社会自由主义说什么呢？学过历史的人知道，当时的金融危机是史无前例的，凯恩斯指出这场危机暴露了自由市场的弊端——看不见的手并不能有效的在短期内调节经济。为什么呢？因为市场自我调节机制就是价格：依靠价格的上上下下调解供给和需求之间的关系。凯恩斯指出价格在自由市场中是有粘性的(sticky)，往往不能灵活变动，因此不能做好这个工作。一个没有干预的市场因而总是要走向危机。解决的办法是靠政府干预。当时的失业情况极其严重，自由市场遇到这种情况应该怎么呢？就是降低工资，让更多人能够就业。但是由于工资作为一个价格也是粘性的，不能迅速地降低，其过程中就造成大量失业。凯恩斯说，这时政府就应该直接到市场中充当玩家，发起兴建铁路和公共设施的计划，招聘工人就业，解决失业问题，诸如此类，便是凯恩斯经济。不懂经济学的人，也不难明白。既然要靠政府开支来解决问题，那么自然纳税也要提高了，因此这一路经济学总是伴随着高税收。

因此社会自由主义认为，资本主义的路是要走的，但是政府也要扮演一点角色，进行干预与监督。  

此外，社会自由主义还有一个福利主义的概念，这个主义在凯恩斯之前就早已出来，主要是借鉴社会主义的产物，是其时社会主义—马克思主义影响的产物。为了接受社会主义的挑战，自由主义阵营就把古典自由主义发展了一下，搞出了这种新的“自由主义”。所谓福利主义，就是由国家缴纳高税收，然后用政府支出一手承办教育、卫生之类涉及公民福利的事业。第一，社会自由主义者信奉机会平等，认为国家应该为公民提供一个起跑点。因此，穷人上学也不用钱：你父母贫穷，不应该影响到你个人的发展。国家帮你出钱上学，把你带到一定的起跑线上，让你可以跟条件更好的人竞争。其次，公民都有享有一定程度福利的权利，这个问题最好由国家来承办。因此，福利国家有明显的社会主义性质。但是，国家要包管的话得有钱，这个钱就从纳税人手中拿。因此，福利国家必然带来高税收。但这个高税收，又和古典自由主义相矛盾。  

社会自由主义还对社会不平等之类的问题十分敏感，一般而言，自由的市场竞争，虽然颇有经济意义上的效率，但往往带来收入分配不公的问题，造成贫富悬殊。这就影响了机会平等以及个人对一些基本福利权利的主张，因此社会自由主义说，国家要来管一管，解决这个不公的问题。当时的许多知识分子，如Galbraith， Rawls，杜威，都主张这种福利社会。

总体而言，社会自由主义的经济上采取凯恩斯的供给方经济学，强调政府干预；社会哲学上它看重公平多于效率；主张发展福利主义和社会规划。因此，社会自由主义总是和较高税相联系，并且较关注平民百姓的利益。在二战后，社会自由主义、社会民主主义这类的运动总和工人阶级、工会运动联系在一起。  

目前的北欧国家，福利主义便极其发达。在英国和美国，则各有一个不完全的福利制度，用国内的话叫做双轨制：一套国家包管体系和一套私营体系，两套并行。

在英国，传统上代表社会自由主义的政党是工党。以及社会民主党。

中国的新左派，被甘阳自封为“自由左派”，自称在经济路线上继承罗斯福之新政自由主义。其实这一溯源并不正确，因为社会/福利自由主义在二十世纪初，甚至十九世纪末，远早在罗斯福之前，已经出现。

转自Owen's Space